后世人谈起精明的帝王，首推汉宣帝（刘询），他治理时官员称职，百姓安宁，可谓治理有效了！但他却又专意于检察，那么检察不到的地方，必有遗漏，靠造假得赏的人也就随之而来了；后世人说的深沉静默的帝王，首推汉文帝（刘恒），他简约节制，不巧立名目，可谓是政策宽缓了！而他又特别注重修养持重，这种修养持重思想潜移默化，发扬光大，所以四海平安的社会就出现了。
国家机器虽设而切实可行的治国思想行不通，那么皇上想要责备官员，官员却已经窥视到皇上的懈怠而效仿了；皇上想要求民众，民众却已经窥视到皇上的粗疏而私下议论了。即使国家的纲纪、法度明确制定了，而上面只有空文下达，下面只用虚假相对，上下互相蒙骗，虽然得到明察之利，却也受到明察之害。治国思想畅通而国家机器又不疏忽，就能把想法迅速变成命令，臣民会信任皇上的意志从而平安无事；心神向往又慑于威力，民众就局限在皇上的天地之中而顺从。一切规则、法律都完备但不运作，上边以精神统辖，下边用实政管理，上下相互儆戒，就会没有反覆查核之名，而有详细考察之利。那汉宣帝不如汉文帝得说法，正是反映这个道理！
尊敬的我朝tai祖皇帝（朱元璋），他的聪明才智为上天所授，刚毅品性由生性决定。在国家草创初期，他就创建制度设制谋略，定下万世之大计；天下安定之后，进一步立纲纪、陈法度，为百代留下了恢宏章程。对在考盘（地方名）之崛起，颍川之治理中表现优秀的官员，都进行表彰和奖励，以此作为风范鼓励各地学习；对榨取民众的鹰鹯猛禽，虐待民众的猛虎野兽，必须挫败和折服他们，以警惕众多官吏。（假如）用那些善于揣摩帝王心思回复的人、善于处理政务喜欢反覆查对的人，就会搞虚假欺；恭敬的皇帝陛下，您有天生的聪明睿智之资质，具备文；我认为：皇上就是天，天有覆育大地之恩，却不能自理；皇上要按天的法则治理天下，宁可专心于顺应自然的变；像回到唐尧、虞舜的时代，皇上不费力气地治理，给了；《祖训》记载说，那些臣民有道理的建议，就要交给管；当今皇上陛下，任人图谋治国，日日实行切实可行的治；耻于言谈而的人、善于处理政务喜欢反覆查对的人，就会搞虚假欺骗，常会收获一纸空文。人一天天变得虚伪，治理一天天变得混乱，这怎么能继承帝王的那些至高无上的理念，发扬古代那些美好的风气呢？又怎么说能统领万民万物、仰承天地赋予的责任啊！
恭敬的皇帝陛下，您有天生的聪明睿智之资质，具备文武圣明之道德，掌握着严肃而美好的玄色令牌（权力），承担着国家的鸿大基业，手握驾驭臣民多种权柄从而使臣民整肃，多次出征安定边疆从而让九州臣民俯首听命，已经手握太阿宝剑，鼓起冶炼之炉，这就可以高于五帝、胜过三王、藐视汉以下的各代帝王了！但您仍然让臣等来到朝中，谋取循名责实之术，欲继承唐尧、虞舜、雍熙皇帝时的风气，这是多么盛大宽广的胸怀啊！我是草茅卑微之人，怎敢妄言？但我也是亲眼目击了世态变化啊！只是身在江湖远离朝廷，有想法却不可说，能说点又不能尽性呀。我今天有幸身处离朝廷咫尺之地，得以畅所欲言而无所顾忌，哪敢不披肝沥胆以献给皇上！
我认为：皇上就是天，天有覆育大地之恩，却不能自理天下，所以把它的责任寄托给君王。皇上有统领国家的权力，也实有所承受于上天。因此所经办的事情，其办法就来自广大无边的天。所居的这个位置，就叫天位；所掌管的职责，就叫天职；所统治的民众，就叫天民；所设置的城邑，就叫天邑。所以复兴理论达到天下大治，必须要求天来审正。而如今那上天，幽深玄远，美好但不可测量；渺茫淡清，模糊而不可窥探。而四季（春夏秋冬）五行（金木水火土），各效力于自己的官位；山岳河海，都显示自己的职责。人人接受浩荡普济之恩泽，处处蒙受含弘广大之福禄。没有因欠缺吃亏而求其改变的，没有因停滞阻塞而阻挡其功效的，这唯一的真谛默默酝酿于太空之中，取之不尽的精华暗暗流衍于无穷无尽，这就是大自然固有的创造力。
皇上要按天的法则治理天下，宁可专心于顺应自然的变化规律，托付于严密冷静的整顿！这就必须有各级各类职能部门为之推行切实可行的治国办法；皇上要按天的法令统一民心，宁可专心于身外的事务，用强大有力的法令来把持政权！这样就必须有些一心不停、真诚精明之人为之推行切实可行的治国思想。
像回到唐尧、虞舜的时代，皇上不费力气地治理，给了臣民亲睦协调、若沐春风的欢乐；百姓也把法规条文张挂在象魏上而懂道理，形成了唱着《击壤》歌随心所欲玩乐的风俗。君臣相互通彻，两无猜疑；贤明善良的人相互信任，两无顾忌，万世称颂的无为之治就实现了！同时考核言行，陈述奏章，公开考试，如此经历几年，多次试验即可成功，法制就又详细完备起来而没有遗漏了。这样多用智慧而又温和谦恭，日日把这种精神灌注到官署大堂之中；作风严明而又兢兢业业，天天用此意志引导人的精神，所以不必反覆稽查而官府都能开明，无事烦扰。做出古今所从未有过的功绩，乾坤重辟，日月增光。这就是用实心推行了实政，用实政建立了伟功呀。
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